Changing Lives: мисията да помагаш на хората

Какви са мотивите човек да стане пробационен инспектор?
Отговорите може да са различни: така ще натрупам професионален опит, работата има добър социален статус, изпитвам сигурност да работя в система с ясни правила, заплащането е над средното за страната...
Всеки отговор вероятно съдържа субективна истина. И вероятно е логичен, честен и справедлив.
Но има още нещо. Всяка професия има мисия, цел, кредо. Затова ще добавим още един възможен отговор: да споделяш мисията на пробационната служба.
Changing Lives е кратък документален филм за пробацията в САЩ. Реализиран е от Федералния съдебен център на Съединените щати през 2004г. и накратко посочва някои акценти в работата на пробационните служители:

• усещането за пробационния пресонал, че пробационната служба има мисия;
• вярата на служителите, че правонарушителите, с които работят, могат да се променят към по-добро;
  
• подкрепа на стремежа на нарушителя да промени живота си;
  
• уважението към човешката личност, в универсалните общочовешки ценности.
  
  

Какъв е смисълът на шестте пробационни мерки?

Шестте пробационни мерки не са измислени само заради сухата правна теория или за да страдат осъдените на пробация. В броя и съдържанието им има определен смисъл.

Пробационните мерки са три вида:

1. Ограничителни
   
2. Възстановителни
   
3. Корекционни

Ограничителните мерки са "задължителна регистрация по настоящ адрес" и "ограничения в свободното предвижване". Тяхната цел е наистина наказателна. Приемаме, че щом човек е направил грешка и е извършил претъпление, трябва да бъде наказан. Явяването за подпис пред пробационен служител или забраната за напускане на дома или да посещаване на някои места за много хора са сериозни ограничения. Да си представим човек, който иска да кара ски в Австрия за една седмица, или иска да посети съпругата си в Шефилд, която не е виждал от миналото лято, но е на пробация за една година и трябва да се подписва три пъти седмично.

Възстановителните мерки (или още ресторативни) са "поправителен труд" и "безвъзмезден труд в полза на обществото." Тяхната цел е да компенсира вредата, която човек е направил на обществото. Престъпилият закона е нарушил социалното статукво и равновесието в общността. Наред с понасянето на тегобата на рестрикцията, той трябва да възстанови това нарушено равновесие. Това според законодателя става чрез удръжки от заплатата му или общественополезен труд. Осъдени на пробация например участват в поддържането на детски градини, където поставят огради, боядисват, монтират мебели и т.н.

Корекционните мерки отиват отвъд смисъла на прякото наказание или на възмездието. Мерките "срещи с пробационен служител" и "включване в курсове за професионална квалификация/програми за обществено въздействие" нямат за цел нито да наказват нарушителя, нито да компенсират обществото. Можем да кажем, че това е есенцията на експертната работа в една пробационна служба. Пробационните служители разговарят с осъдените за проблемите им, за желанията им, за хубавите и лошите неща, които им се случват. Фокусът на корекционната работа е върху ползата и интереса на клиента - това е идеята не да се наказва, а да се подкрепя. Смисълът от корекционните мерки е да се помогне на клиента да осмисля по-разбираемо живота си, да се справя по-добре с проблемите си, да преодолее слабите си места, да увеличи силните си страни и в крайна сметка - на изхода на пробацията да е по-успешен, отколкото е бил на входа.

Ето такъв е смисълът от шестте пробационните мерки.

Шестте пробационни мерки

Според българския Наказателен кодекс, наказанието "пробация" е съвкупност от пробационни мерки. Те са общо шест.

1. Задължителна регистрация по настоящ адрес;
   
2. Задължителни периодични срещи с пробационен служител;
3. Ограничения в свободното предвижване;
   
4. Включване в курсове за професионална квалификация / програми за обществено въздействие;
5. Поправителен труд;
   
6. Безвъзмезден труд в полза на обществото.
   

Задължителна регистрация по настоящ адрес значи, че осъденият на пробация трябва да се подписва в отчетна книжка пред пробационния служител или определено от него длъжностно лице. Продължителността на мярката варира от 6 месеца до 3 години, а честотата - от 2 пъти до 7 пъти седмично, в зависимост от преценката на съда. В някои определени случаи е възможно съдът да наложи на осъдения електронно наблюдение. В такива случаи човек трябва да носи електронна гривна, свързана с GPS система, оято по всяко време може да даде информация на органите по надзор къде и за колко време е бил осъденият.
Задължителни периодични срещи с пробационен служител значи, че осъденият на пробация е длъжен да се явява при пробационния си инспектор, за да разговарят на различни теми. Продължителността на мярката е от 6 месеца до 3 години, а честотата - поне веднъж месечно.
Тези две пробационни мерки са задължителни! Всяка присъда "пробация" трябва да включва регистрация по настоящ адрес и срещи с пробационен служител. Ако прецени, че е уместно, съдът може да наложи и някоя от останалите 4 мерки.
Ограничения в свободното предвижване значи, че на осъдеия се забранява да посещава определени от съда места, или да напуска дома си през нощта. Продължителността на мярката варира от 6 месеца до 3 години.
Включване в курсове за професионална квалификация / програми за обществено въздействие в първата си част означава, че пробационната служба трябва да насочи осъдения към подходяща институция, която да го обучи на професионални умения. Например Бюрата по труда организират такива курсове, както и ЦПО (Центрове за професионално обучение). Втората част от мярката значи, че пробационната служба ще включи в група за социални умения, справяне с гнева, ограничаване на пиенето, подобряване на уменията за мислене и т.н. Мярката е с продължителност от 6 месеца до 3 години.
Поправителен труд означава удръжки от заплатата. Тази мярка се налага, само ако осъденият работи по граждански договор или е самоосигуряващо се лице. В продължение на 3 месеца до 2 години работодателят ще внася между 10 и 25 % от брутната заплата на осъдения си служител в банкова сметка на държавата.
Безвъзмезден труд в полза на обществото значи, че пробационната служба ще определи обект (фирма, институция или учреждениея което е над 50% общинска или държавна собственост), където осъденият ще работи безплатно - в полза на обществото. При избора на мястото и вида на работа, се взема предвид каква квалификация, опит и умения има човекът. Продължителността на мярката е от 6 месеца до 3 години, а времето, което осъденият на пробация трябва отработи - от 100 до 320 часа годишно.

**********************************************
За това какъв е смисълът от пробационните мерки, прочети ТУК.
**********************************************

Осъдиха кмета на село Баня за купуване на гласове

12 юни 2009

Десет месеца пробация получи кметът на село Баня Мурад Кемал Ибрям, за когото бе доказано, че е дал 70 лева на седем души, за да гласуват за определена политическа сила на проведените на 7 юни избори за Европейски парламент. Мурад Ибрям трябва да заплати и глоба от 1300 лв.

Наказанието е постигнато след поискано с прокуратурата споразумение от адвоката на обвиняемия, информира прокурора по делото Даниела Славкова. Славкова сподели още, че е приела споразумението, защото „по действащия наказателно правен кодекс извършителят разполага и с друга възможност да получи наказание при условията на чл. 55 от НК, т.е. при изключителни и многобройни смекчаващи вината обстоятелства без да са налице такива и това е института на съкратеното съдебно следствие. В случая, след като беше одобрено от съда, то вече има последици на слязла в сила присъда", уточни тя.

Според прокурор Славкова това, че прокуратурата е приела предложеното споразумение, не означава, че тя не е била убедена в събраните доказателства, напротив има достатъчно доказателства за вината на подсъдимия. Одобреното от съда споразумение влиза в сила веднага, което означава че осъдения е лишен от възможността да обжалва, т.е. в Нова Загора вече има първия осъден за купуване на гласове.

Прокурор Даниела Славкова изрази благодарностите си към дежурния служител на РУ на МВР - Нова Загора Даньо Георгиев и на разследващия полицай Гергана Петрова, благодарение на бързите и адекватни действия, на които се стигна до този положителен за прокуратурата резултат.

**************************
Източник: Darik news

**************************

Малък коментар:

Да купуваш/продаваш гласове е като да купуваш и продаваш съвест. За мнозинството хора това престъпление може да е несъществено, но дали наистина е такова? Това деяние подрива основите на демократичното общество и за нас то има много сериозен антиобществен характер.
От изнесеното в новината оставаме с впечатлението, че споразумението включва само двете задължителни пробационни мерки. На мястото на прокурор Славкова, сключила споразумението с кмета, щяхме да настояваме и за поне 100 часа общественополезен труд. Действа възпитателно някак си...

За предсъдебните доклади: а как е в Англия?

Предсъдебните доклади (pre-sentence reports), изготвяни от пробационните служби на Англия и Уелс, са безпристрастни професионални доклади, които оценят какви са причините едно лице да извърши правонарушение и предлагат какви действия да се предприемат, за да се намали рискът от следващо нарушение на закона.

Последните промени в нашия Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража - в сила от 1 юни - дадоха възможността по искане на съда пробационните служби да изготвят предсъдебни доклади (чл.202 ал.2 от ЗИНЗС). Така практиката на българската пробационна служба ще се хармонизира още повече с изпитания и доказано ефикасен английски модел.

Нашата приятелка Ани, която от години живее и работи в Обединеното кралство и поради служебните си ангажименти има поглед съвсем от близо върху работата на правораздавателната система там, ни писа по този повод:














В Англия и Уелс пробационният служител присъства на всяко дело. Ако подсъдимият признае вина и ако престъпленето, което е извършил, е повторно, потретно и прочие, или ако е /по силата на тукашния наказателен кодекс/ немаловажно, тогава пробационният служител е длъжен в срок от определени часове или дни да предостави на съда своя доклад преди присъдата. Съдът /първоинстанционният съд в случая/ разглежда този доклад и може да, но може да не вземе под внимание препоръките в него за налагане на определен тип наказание. Докладът обаче е истинско изкуство да бъде написан професионално, обективно и безпристрастно. Това става само на основата на задълбочен разговор - среща очи в очи с подсъдимия и снемане на пълна история на живота му, обстоятелствата около неговото минало, детство, семейна среда, образование, работа, навици, пристрастености... Как е станало престъплението, мотиви, обстоятелства, как се чувства подсъдимият сега, лъже ли, преструва ли се, разкайва ли се, искрен ли е и прочие!

.........................
Ето така е в Англия.
Скоро и у нас :)

Три години пробация получи нападателят на Миролюба Бенатова

23 юни 2009 15:31
Три години пробация получи нападателят на Миролюба Бенатова - Сотир Замфиров. Това постанови Районният съд във Видин. Освен че ще трябва да се среща с пробационни служители, в продължение на три години Замфиров ще трябва да полага безвъзмезден труд в полза на обществото по 320 часа годишно. Присъдата може да бъде обжалвана в 15-дневен срок пред Окръжния съд.

Агенция "КРОСС" припомня, че Сотир Замфиров бе осъден за това, че на 21 ноември 2008 г. нападна и блъсна Бенатова, която изпълняваше служебните си задължения при заснемането на журналистически материал в ромския квартал "Нов път" във Видин. Съдът постанови още и 1000 лева парична гаранция за видинчанина, която може да бъде обжалвана в 7-дневен срок пред Окръжния съд.

*************
източник: Агенция Cross

*************
Малък коментар:

Тази новина ни провокира да се замислим по два въпроса:
Първо: дали г-н Замфиров би получил максималния размер пробация, ако потърпевшата не беше известна журналистка от водеща национална медия?
Второ: какво и колко по принцип трябва да е наказанието на г-н Замфиров за това правонарушение?

Вярваме, че съдът основателно е наложил максималния размер пробация на Замфиров. Някой може да каже, че съдът е чувствал напрежение под погледа на една много мощна национална медия и затова е дал присъда за пример.

А защо да сме толкова недоверчиви към съдебната система? А защо да не допуснем положително предположение - че вероятно наказанието съответства на профила на обвиняемия? Тук проличава, че предсъдебните доклади от пробационните служби са много необходими. Един предсъдебен доклад (pre-sentence report, както го наричат в Англия и Уелс) може да изследва подробно начина на живот на закононарушителя, неговите силни и слаби страни и мотивирано да препоръча конкретни мерки с конкретна продължителност. Така никой здравомислещ човек няма как да каже: Този го осъдиха на 3 години, защото нападна журналистката; ако беше нападнал друг, щеше да му се размине с малко.